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关于转发省农委《2015年省级现代农业产业(新型农业经营主体培育-农民专业合作组织)项目实施
2015/5/6 15:55:50
    
 
关于转发省农委《2015年省级现代农业产业(新型农业经营主体培育-农民专业合作组织)
项目实施指导意见》的通知
 
各乡镇(园区)农经站:
      省农委《2015年省级现代农业产业(新型农业经营主体培育-农民专业合作组织)项目实施指导意见》已经出台,为了加强项目前期论证,严格按要求把握项目的申报、实施与管理,坚持公开、公平、公正地做好今年省级农业产业化引导项目申报工作,现将省农委《2015年省级现代农业产业(新型农业经营主体培育-农民专业合作组织)项目实施指导意见》的通知转发给你们,根据指南要求,如有调整,按照4月份项目库申报程序,请及时上报农工办合辅站。
 
                                                                                 高邮市农工办
                                           二〇一五年五月五日
 
 
2015年省级现代农业产业(新型农业经营主体培育-农民专业合作组织)
项目实施指导意见
 
      一、实施目标
     全面贯彻落实中央和省委“加快构建新型农业经营体系”总体要求,坚持和完善农村基本经营制度,引导农民专业合作社拓宽服务领域,改善生产经营条件、增强自身发展和服务成员能力,提升新型农业经营主体综合服务能力,加快构建新型农业经营体系。
      二、实施范围
     列入政府优先扶持名录的农民合作社;开展农民合作社综合社试点的市、县(市、区);相关市、县(市、区)农民合作社主管部门。
      三、支持内容和环节
      支持农民合作社开展产前产后服务,提升发展质量,增强对农民的组织带动和服务能力。重点支持省级农民合作社示范社开展商标注册和“三品”认证,打造农民合作社知名商标和品牌,提高农产品附加值;购置质量检验检测、农业机械作业、动植物病害防治、烘干储藏等设施,置办农产品加工包装、保鲜冷藏和运输设备,为农户的农产品生产、加工、储运等提供统一服务;进城开设自营店、直销店或销售窗口以及建设网络营销渠道等农产品直销平台建设。开展农民合作社综合社试点,健全规章制度,建立成员个人账户,完善利益分配机制,以及开展试点所需的设施设备。支持市、县(市)开展法律法规及政策培训。
      四、因素分配办法
     各地农民专业合作组织项目资金规模,根据“新增入社农户”、“省级农民合作社示范社创建”等工作任务,并结合列入政府优先扶持名录及农民合作社工商登记情况综合确定。
     五、补助对象、标准和条件
     1、补助对象:纳入政府扶持名录并符合省级“五好”农民专业合作社示范社建设标准(即“运行机制规范、利益分配合理、内部管理民主、服务能力较强、产业基础较好”)的农民专业合作社。
     2、补助标准:单体项目补助20-50万元,其中农民合作社综合社试点项目50万元;市、县(市)辅导培训单体项目补助10万元。
     3、补助条件:合作社成员达到50人以上,所申请项目在生产、加工、销售环节直接为成员提供服务,带动成员增收致富效益明显,与成员建立共同利益联结机制;综合社试点项目须列入省级农民合作社综合社试点范围。
     六、实施要求
     1、加强部门协调配合。各地农经、财政部门要密切配合、认真做好项目的组织申报、实施指导和监督管理工作。农经部门要切实加强项目的建设指导与监管,财政部门要强化资金使用的监管,严格规范补助资金用途,确保资金专款专用。
     2、加强项目组织管理。省级补助资金下达后,各地农经部门要严格按照项目化管理要求,具体负责组织项目申报、评审立项、方案批复、指导监督和检查验收工作。省里负责项目抽查管理,对按照项目指南要求组织项目申报、审批和实施,达到项目实施预期绩效的市、县(市)进行补助;对违规审批和组织实施的项目,按照有关规定,收回省级财政补助资金,涉及贪污渎职等行为,依法移交司法部门。
      3、加强项目实施管理。各地要严格按照项目实施指导要求,结合项目资金支持环节,指导项目建设单位编制和完善项目实施方案并组织实施。要加强对项目实施的跟踪管理服务,及时发现项目建设过程中出现的问题,指导项目建设单位做好项目实施工作,并督促项目建设主体将财政直接补助形成的财产平均量化到每个成员。
 
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